日前,BBC威尔士地方电视节目中揭露了拉亚特伦敦学院(Rayat London College)协助外国学生骗取威尔士大学学位的丑闻。
经过内政部(Home Office)的搜查取证,这所学院随即宣布破产倒闭。就读该校的200多名海外生的学业则受到了不同程度的影响。
鱼目混杂
拉亚特学院事件在英国已经不是个案,2009年的维珍案曾经轰动华人圈。
当年英国内政部在查处伦敦的华人留学中介“维珍移民”时,就曾牵出了与“维珍移民”合作的虚假大学“泰晤士学院”。嫌疑人都以涉嫌伪造文件、骗取签证为由被拘捕。
此案后的两年多时间里,英国内政部依然忙碌于整肃英国各类虚假大学。据统计,2011年以来,经内政部查处,共禁止了近500所虚假学院进行海外招生。
英国内政部披露,这些学校被取消招生资格的原因多种多样,有些是因为无法证明在招生时检查过留学生的学历;有的是因为没有按照内政部规定接受新的学生检查制度,有的则根本无法提供学生上课的出勤记录。
500所虚假大学,在一向以治学严谨著称的英国,不算是个小数目,到底是什么原因导致英国的留学市场鱼目混杂?
留学-签证-永居
英国不是移民国家,申请移民签证条件较为苛刻,但是学生签证的申请相对简单。
虽然学生签证不属于移民签证的范畴,但在英国合法居留10年以上的居民,可以依据欧盟人权法申请英国的永久居留权,一些留学生正是利用不断续签学生签证来蓄满永居的10年签证期。
10年学生签,完全通过正规学校拿到不容易,因为这些学校要求获得签证的学生保证出勤,并且要通过多门考试。
这个时候虚假大学就为这部分混签证的留学生提供了便利。据知情人士透露,一些学院,只要交钱,就可以拿到出勤和考试合格的成绩,更重要的是可以利用学校的录取通知骗取签证。
熟悉英国高校体制的业内人士透露,英国大学体系大致分为大学(University)和学院(College)两种院校。前者为公立综合性院校,一般规模较大;后者则多为私立,规模较小,专业侧重于某些学科。
在英国注册成立学院,手续比较简单,只需要在教育部门报备即可,不需要经过教学资格审核。2011年4月之前,这些经过注册的学院都可以向海外学生发放录取通知书,并且通过内政部向留学生发放签证。
强大的需求催生了市场,特别是在英国学院创立机制比较简单的情况下,更为一些希望从中牟利的人提供了可乘之机。一批假上学、真签证的虚假院校非常活跃。
严格整肃
不论是出于保护英国高品质教育,还是杜绝签证欺诈现象的考虑。英国政府意识到问题的严重性,并在最近几年对虚假院校不断加大打击力度。
2011年4月实施的新留学签证细则显示,内政部将能够担保学生签证的院校资格提高到“高度信任”(Highly Trusted)的级别,将大部分私立院校排除在外。
除了提高标准重新接受内政部评估之外,私立院校必须和内政部认可的公立院校合作联盟,才能保持继续担保学生签证。
这些举措实施后,目前环境下,假学院在英国已经很难生存。在英国内政部的官网上可以查到所有合法注册院校的级别和资质。虽然明确了学校资质,学生们在选择留学院校时难免有各种疑问,这时可以向英国驻华使领馆文化教育处进行咨询。
这一机构在中国北京、上海、广州等城市设立了留学签证信息中心,专门为同学们提供各种留学信息查询服务。
另外,在中英两国签署的相互承认学历学位协议中,一项重要内容就是确立了双方互相承认。学生们可以在中国教育部的官方网站上查询到这一完整名单,以确保申请到合法正规、值得信赖的英国院校。
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